简阳市“瓶改管”“瓶改电”政策解读来啦！

雄州小编

3月5日，《简阳市推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作实施方案》印发。
一、为什么要改?
一是从特征属性来看，液化石油气一旦泄漏，会迅速气化，体积扩大 250倍到300倍，极易引发爆炸。一般家用15 公斤装的液化气一旦爆炸，威力相当于 150公斤的 TNT 炸药，相当于 3000颗手雷，足以炸毁两层楼房。
二是从事故发生率来看，据统计2022年全国液化石油气安全事故死伤数量是管道燃气的3倍，液化石油气用户事故率是管道燃气的34倍以上，瓶装液化石油气伤亡事故80%以上发生在餐饮单位用户。
三是从事故责任认定看，一旦发生安全事故造成严重后果，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他法律法规，房东和租户均要承担相应的法律责任。
四是从经济效益来看，目前我市液化石油气折合单价为7.3元每立方米左右，商用天然气单价为3.99元每立方米，使用管道气相比瓶装气便宜45%，长期看来，管道气的经济性远超瓶装气。
二、此次改造的范围包括哪些?
全市燃气管网(含 LNG 瓶组管道供气)覆盖范围内，符合户内管道燃气建设改造规范的餐饮等场所可实施“瓶改管”，满足电力增容及供配电设施布点区域内的餐饮等场所可实施“瓶改电”。
(一)重点改造类。已取得营业执照、食品经营许可证(含食品小经营店备案证)，现使用瓶装液化石油气且存在安全风险隐患的餐馆、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档、食品小作坊等各类餐饮场所。在燃气风险隐患排查过程中，发现各类餐饮场所有重大安全隐患的，纳入此次改造范围“即查即改”。
(二)有序改造类。机关事业单位、医院、学校(含幼儿园)民政服务机构、企业单位食堂及宾馆、酒店等各类服务场所。
(三)其他改造类。其他自愿申请改造的理发店、茶楼等使用瓶装液化石油气的商业用户。
以下场所不纳入本次改造范围：未取得卫生许可、营业执照等证照的场所；使用瓶装液化石油气的工业用户、居民用户；不符合天然气管道(含LNG 瓶组管道供气)建设相关标准规范的场所；其他不符合“瓶改管”“瓶改电”条件的。
三、此次改造的时间要求是什么?
2024年1月9日到2024年6月30日。
四、此次改造的出资方式是什么?
根据省委省政府和市委市政府关于“瓶改管”“瓶改电”工作系列会议精神，本轮“瓶改管”“瓶改电”工作，采取“政府奖补一点、鼓励企业承担一点、用户出资一点”的方式筹措改造资金，按4:3:3的比例分摊出资，各管道燃气企业须承担“瓶改管”改造总费用的30%，且应在经过设计费用减免、材料集采价格之后的基础上，直接减免改造总费用的 30%。
（一）政府奖补方面。对按时完成改造的(即：2024年1月9日至2024年6月30日)，省、市、区（市）县政府给予资金奖补。
（二）企业承担方面。鼓励管道燃气企业、供电企业通过减免勘察设计费、鉴定检测费，实行集中采购材料，给予安装优惠等多种方式降低改造成本。燃气、供电企业按照相关规定承担建筑区划红线外改造工程的出资责任。
（三）用户出资方面。用户承担扣除政府奖补、企业投入后的改造费用。
（四）用户出资30%，财政资金奖补部分先由管道燃气企业垫付，完成改造任务并验收后，由区(市)县财政部门直接补贴到管道燃气企业。
五、关于财政资金奖补范围的问题
原则上包括区划红线至用户燃气具之间的部分，即管道材料、调压装置、燃气表、报警器、自闭阀、连接软管，以及基本施工费等。不包括应该由燃气企业承担的区划红线以外的管网建设费用；不包括应属于用户端的燃气具的新购或改造费用等。
六、关于餐饮等重点场所使用液化石油气瓶的标准规范问题
国家强制规范《液化石油气钢瓶》(GB5842-2023)5.2明确规定：YSP118/49.5和YSP118/液/49.5型号的气瓶(50KG气瓶)不应设置在所服务建筑的室内，其他型号气瓶不应设置在人员密集场所室内。
国家强制规范《燃气工程项目规范》(GB55009-2021)6.2.3明确规定：公共用餐区域、大中型商店建筑内的厨房不应设置液化天然气气瓶、压缩天然气气瓶及液化石油气气瓶。
“瓶改管”“瓶改电”工作是落实《燃气工程项目规范》的具体行动，是防范燃气安全风险隐患的具体措施。
七、关于不符合天然气管道建设相关标准规范的场所如何实施改造的问题
省上明确要求，应按照“应改尽改、能改则改”的要求全面推进“瓶改管”“瓶改电”工作。对于不符合天然气管道建设相关标准规范的餐饮等重点场所，暂时不具备“瓶改管”条件的，要实施“瓶改电”，最大限度有效消除安全隐患。
八、关于房屋产权人和经营者由谁出资的问题
目前，没有明确依据界定瓶装液化石油气用户“瓶改管”“瓶改电”改造的出资责任，原则上由房屋产权人和实际经营者根据具体情况协商确定。
九、关于醇基燃料用户是否纳入“瓶改管“瓶改电”的问题
经咨询成都市经信局，醇基燃料不纳入“瓶改管”“瓶改电”范围。
十、关于现在使用液化石油气、但不符合天然气管道(含 LNG瓶组管道供气)建设改造规范的场所，且存在较大安全隐患的问题
符合户内管道燃气建设改造规范的餐饮等场所可实施“瓶改管”，如发现有不符合管道燃气建设改造规范的，可采取“瓶改电”方式进行改造。同时，要进一步强化风险隐患排查整治，督促燃气企业和用户及时消除安全隐患，对存在重大安全隐患的，该执法的要严格执法。
十一、关于“外摆””“游商”使用液化石油气的问题
一是对有条件进行“瓶改管”“瓶改电”的，可以根据方案界定的范围和标准实施改造。
二是坚决防止“同一场所使用两种(含)以上气源”，有效消除安全隐患。
十二、关于未覆盖燃气管网的偏远地区农家乐是否纳入此次改造范围的问题
方案明确，本次改造范围是“全市燃气管网(含LNG 瓶组管道供气)覆盖范围内”，未覆盖燃气管网的区域不属于此次改造的范围。