中国共产党简阳市第十六届委员会第七次全体会议决议

雄州小编

中国共产党简阳市第十六届委员会第七次全体会议，于2024年1月30日召开。


出席全会的有，市委委员40人，候补市委委员8人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第十六次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。第二批主题教育成都市委第二巡回督导组负责同志到会指导。


全会由市委常委会主持。全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面贯彻中央经济工作会议、省委十二届四次全会和省委经济工作会议、成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议决策部署，总结2023年工作，对加快推进城乡融合高质量发展、依托智慧蓉城建设优化营商环境、2024年经济工作进行系统部署。全会听取并讨论了王凯同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《关于加快推进城乡融合高质量发展做优做强公园城市丘区表达的决定》和《关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的实施意见》，讨论了《2024年全市经济工作要点》。王凯同志作了讲话，就《决定（讨论稿）》作了说明，苏呈祥同志总结安排了经济工作并就《实施意见（讨论稿）》作了说明。


全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，市委十六届五次全会以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委、成都市委坚强领导下，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，圆满完成成都第31届世界大学生夏季运动会各项工作，推动以科技创新赋能新型工业化和农业现代化，高质量做好省委巡视各项工作，坚定不移拼经济搞建设，持续用力改善城乡面貌，全面深化改革扩大开放，倾心用力增进民生福祉，深入推进民主法治建设，坚决守牢安全稳定底线，纵深推进全面从严治党，简阳现代化建设迈出了新步伐、开创了新局面。


全会强调，简阳面临着发展能级之变、发展格局之变、发展方式之变、发展品质之变，正处于战略机遇叠加期、追赶跨越窗口期、城市能级跃升期、爬坡过坎关键期。必须树立战略眼光、增强机遇意识、强化底线思维，坚持以城乡融合为主线、区域联动为抓手、建圈强链为重点，加快打造国际临港商务区、成渝制造新基地、和美乡村丘区范，全面提升“天府门户、空港简阳”显示度、美誉度和影响力，全面建设以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市，努力绘就中国式现代化万千气象简阳新画卷。


全会指出，城乡融合发展是简阳实现跨越发展的重要路径，是促进共同富裕的重要支撑。习近平总书记高度重视城乡融合发展，提出一系列新思想新观点新论断，为我们提供了思想指引和根本遵循。省委十二届四次全会、成都市委十四届四次全会全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，对城乡融合发展进行了专题研究部署，为我们推进城乡融合高质量发展指明了着力重点和方法路径。我们要从全局和战略高度把握处理城乡关系，务实推动党中央和省委、成都市委各项决策部署落地落实。


全会指出，推进城乡融合高质量发展，必须坚持正确方向、整体谋划，树立城乡一盘棋理念，探索走出一条“小城市带大农村”的城乡融合发展新路径。必须坚持科学方法、重点突破，围绕“兴产业、活要素、优服务、强治理”，统筹推进城乡规划布局、功能定位、产业发展、人才引育、文化建设、资源配置、基层治理等深度融合，加快构建市镇村功能衔接互补格局。必须坚持改革创新、激发活力，不断完善城乡融合发展体制机制，有效激活城乡要素资源和市场主体。必须坚持群众主体、共享发展，着力缩小城乡差距、片区差距、收入差距，使全市人民共享城乡融合高质量发展成果。必须坚持底线思维、稳慎推进，坚决守住土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，守住生态保护红线，守住乡村文化根脉，确保城乡融合发展稳中有进。


全会锚定打造以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市总体目标，提出：到2027年，临空商务片区成型成势，“天府门户、空港简阳”城市品牌初步彰显；现代化产业体系更加完善，临空产业和先进制造业加快发展，科技创新水平和产业能级明显提升，城乡要素流动更加顺畅，综合经济实力在全国百强县中取得更高位势；城镇功能基本完善，宜居品质大幅提升，人口吸附力和综合承载力明显增强；宜居宜业和美乡村建设成效明显，沱东“天府粮仓”建设取得显著成效，城乡基础设施和公共服务更加完善，文明程度和基层治理现代化水平不断提升，城乡互补、区域协调的发展格局基本形成。到2035年，港产城乡融合发展的体制机制更加完善，开放活跃的国际临港商务区全面成势、动能充沛的成渝制造新基地蓬勃发展、魅力独特的和美乡村丘区范全面彰显，以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市全面建成。


全会强调，要紧扣城区、中心镇、乡村三大环节，围绕推动简阳市域“小融合”、促进成都全域“中融合”和助推成渝区域“大融合”，统筹实施“五大工程”，加快推进城乡融合高质量发展，做优做强公园城市丘区表达。以聚人兴产为导向实施功能提升工程，完善提升城市、社区、园区和开放功能，不断增强人口聚集力和产业承载力，夯实经济高质量发展的功能支撑。以中心镇为支撑实施片区共兴工程，实施中心镇和小城镇建设攻坚行动，通过产业融合提能、基础设施提升、公共服务提质、扩权赋能增效，构建“特色鲜明、优势互补、协同联动”的发展格局，打造县域经济新支点。以和美共富为目标实施强村富民工程，加快空间塑形、强化产业赋能、推动设施提质、坚持文化铸魂、促进共富共赢，梯度培育一批省级精品村和全国美丽宜居村庄。以要素畅通为关键实施资源活化工程，建立健全有利于城乡要素畅通流动的体制机制，全面夯实城乡发展人才支撑、激发乡村土地要素活力、加强乡村发展资金保障，为城乡融合发展注入新动能。以党建引领为核心实施多维共治工程，提升党建引领能力、智慧治理能力、社会安全韧性水平，鼓励引领多元参与，全面提升城乡治理现代化水平。


全会指出，依托智慧蓉城建设优化营商环境，是进一步激发经营主体内生动力和创新活力，推动经济高质量发展的内在需求和现实需要。要深入实施营商环境建设“一号工程”，坚持改革引领、数字赋能、整体协同、终端问效、安全可控，围绕企业全生命周期发展需求，统筹推进政务服务“一网通办”、政策要素“一网通享”、企业诉求“一键回应”、经济运行“一网统管”，全力提振市场主体信心、全面提升政府服务质效、推动构建亲清政商关系，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。到2025年底，营商环境智慧化服务体系总体形成，全面实现政务服务、政策申兑、企业诉求一网高效通办。到2027年底，营商环境数字化水平同成都市一道达到全国一流水平，涉企服务更加周到便捷、要素供给更加普惠精准、市场环境更加公平稳定。


全会指出，2024年做好经济工作至关重要，要牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦聚力“七个更加突出、更高水平”，更好统筹发展和安全，全力以赴拼经济搞建设，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚持创新引领，培育制造业新动能；深化项目攻坚，持续扩大有效投资；激发消费潜能，发挥稳增长关键作用；转变思维理念，优化提升营商环境；坚持为民惠民，不断增进民生福祉；坚决守住底线，维护社会和谐安宁，真正把现代化新简阳的美好前景干出来。


全会强调，贯彻落实好市委十六届七次全会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。各级党组织要扎实抓好传达学习、宣传宣讲和教育培训，引导广大党员干部把思想和行动统一到市委决策部署上来，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，推动全会部署见行见效。要积极传承弘扬“东灌”精神，发扬敢闯敢拼、不惧挑战、善于攻坚的优秀品质和优良传统，勤学善思、担当作为、奋勇争先、崇严尚实，用实干成就事业，以实绩开辟未来。


全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央和省委、成都市委决策部署，笃定信心、砥砺奋进，加快塑造“天府门户、空港简阳”城市品牌，为建设以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市努力奋斗！